2015年3月下旬，世界衛(wèi)生組織（WorldHealthOrganization；WHO）發(fā)布一項新決議，稱孟山都（Monsanto）農(nóng)達（Roundup）除草劑中所含草甘膦成分“可能致癌”。這一事件引起了許多國家的強烈關注，包括美國在內(nèi)的國家都開始重新評估草甘膦這一農(nóng)藥產(chǎn)品的特性。對處于“致癌風波”中的草甘膦在中國的命運又將會是如何呢？

草甘膦在中國是否會被禁用，從而被迫退出市場在很大程度上取決于草甘膦是否達到了中國農(nóng)藥產(chǎn)品的禁用條件，以及中國是否能夠承受草甘膦禁用后所帶來的負面影響。結合中國農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展情況來看，一個農(nóng)藥產(chǎn)品在中國若達到如下的四個條件的話則有可能會被禁止使用。

一是對人體和牲畜高風險，這個高風險主要體現(xiàn)在對人體和牲畜高毒性，致癌，致畸形和致基因突變。

在中國農(nóng)藥的發(fā)展情況來看，有部分被全部或部分禁止使用的農(nóng)藥符合這一條件，包括百草枯水劑，甲胺磷等。根據(jù)中國農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所的數(shù)據(jù)顯示，草甘膦的急性經(jīng)口LD50為4320mg/kg，急性經(jīng)皮LD50為大于5000mg/kg（兔）。根據(jù)我國新的農(nóng)藥毒性分級標準，則草甘膦被定義為低毒農(nóng)藥。若草甘膦被論證為對人體和牲畜具有致癌作用，則草甘膦符合在中國的農(nóng)藥達到的四個被禁用的條件的個條件。

二是成為環(huán)境（空氣，水，土壤）污染物。

從中國農(nóng)藥的發(fā)展情況來看，因這一條件被禁止使用的農(nóng)藥產(chǎn)品包括草甘膦10%水劑。因為草甘膦10%水劑中真正是環(huán)境污染物的物質(zhì)是草甘膦母液。而目前，在中國總體上不存在利用草甘膦母液制備高含量的草甘膦制劑（草甘膦酸含量為大于或等于30%）這一現(xiàn)象，因此可以說目前在中國使用中的草甘膦產(chǎn)品并不成為環(huán)境污染物。

三是對環(huán)境中的生物高風險。

從中國農(nóng)藥的發(fā)展情況來看，因這一條件被禁止使用的農(nóng)藥產(chǎn)品包括氟蟲腈。在中國氟蟲腈被禁用的一個原因應該是其對蜜蜂和水生生物毒性很大。根據(jù)中國農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所的數(shù)據(jù)，草甘膦對于環(huán)境中的生物影響為，對水生生物中的鱒魚的LC50（96小時mg/L）為86，對蘭鰓魚的LC50（96小時mg/L）為120，對蜜蜂的LD50（經(jīng)口，接觸）為0.1mg/蜂，對天敵中的北美鶉的急性經(jīng)口LD50（mg工業(yè)品/kg）大于3850，對野鴨的急性經(jīng)口LD50（mg工業(yè)品/kg）為590。從這些數(shù)據(jù)來看，草甘膦對魚和水生生物毒性較低；對蜜蜂和鳥類基本害；對天敵及有益生物較。

四是要禁用的農(nóng)藥具有了完全替代品或有替代功能的產(chǎn)品。

從目前中國的農(nóng)藥產(chǎn)品結構來看，能夠具備草甘膦的功能的產(chǎn)品不算多，典型的是草銨膦。

從以上的分析來看，目前草甘膦符合在中國的農(nóng)藥達到的四個被禁用的條件中的第四個條件，但中國政府在做出某個農(nóng)藥產(chǎn)品禁用的措施時理應會考慮到這個農(nóng)藥產(chǎn)品禁用后可能會帶來的負面影響。目前，草甘膦在中國是大農(nóng)藥品種，無論是生產(chǎn)量，消費量還是產(chǎn)值和銷售額，在所有的農(nóng)藥品種中都是位，草甘膦若被禁用對于農(nóng)藥行業(yè)的打擊無疑是巨大的。由于草甘膦很強的綜合性價比，草甘膦若被禁用對于農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的投入無疑將會大大提高。

而從中國被禁用的農(nóng)藥品種來看，中國一直抱著非常謹慎的態(tài)度。比如在2015年4月27日舉辦的2015中國生物農(nóng)藥發(fā)展與應用交流大會上，湖北農(nóng)藥協(xié)會的唐理事長透露某些人大代表提請全國人大常委會審議的食品法修訂草案中曾要求在中國全面禁止使用高毒農(nóng)藥，但這個提議沒有受到批準。而目前食品法修訂草案的審稿針對高毒農(nóng)藥的意見是：考慮到全面淘汰、禁止使用劇毒、高毒農(nóng)藥目前時機尚不成熟，因此當前應當加強對這類農(nóng)藥使用環(huán)節(jié)的管理同時加快有關替代產(chǎn)品的研發(fā)推廣。據(jù)此建議將食品法中的規(guī)定修改為：國家鼓勵和支持使用高效低毒低殘留農(nóng)藥并推動劇毒、高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品的研發(fā)和應用和加快淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥。同時增加規(guī)定劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材。對于高毒農(nóng)藥中國政府的態(tài)度如此，更何況屬于低毒農(nóng)藥的草甘膦？

從過往的在中國被禁用的農(nóng)藥品種來看，中國政府決定禁用某個農(nóng)藥品種想必也會考慮到社會評價。以百草枯為例，百草枯在中國對人的致死率可能高達90%。由于對人體高毒且無解藥，在中國，基本上每年都出現(xiàn)有多人選擇喝百草枯自殺的事件。隨著社會的爭議聲增多，百草枯水劑的禁用政策才正式出臺。但反觀國外草甘膦致癌的分析報告這一事件，目前來看在中國主要還是停留在草甘膦的學術研究層面的爭論，雖然國內(nèi)也有不少媒體報導和跟蹤國外的草甘膦致癌的分析報告，但未見社會大眾大范圍對于禁止使用草甘膦的呼聲。此外，雖然草甘膦在中國使用的時間接近30年，但中國基本上沒有關于草甘膦對人體具有致癌而死亡的事件的報導。

綜合來看，若在中國全面禁止草甘膦使用的條件還不成熟的話，在中國禁止使用草甘膦將難以實現(xiàn)。