特色小宗作物通常指種植面積小或農(nóng)藥使用量少的作物及特產(chǎn)作物。目前,國際上對小宗作物沒有統(tǒng)一定義,一般認(rèn)定因農(nóng)藥使用量有限,生產(chǎn)企業(yè)不愿主動開展農(nóng)藥登記的作物屬于小宗作物范疇。
為滿足市場的需求,解決特色小宗作物“無藥可用”難題,我國在政策上推進(jìn)開展特色小宗作物用藥試驗政府購買服務(wù)項目,符合條件自愿承擔(dān)單位可申請登記試驗(藥效和殘留)項目,鼓勵參與聯(lián)合試驗、群組化(及作物范圍)登記,加強試驗監(jiān)督管理;同時建立特色小宗作物用藥產(chǎn)品試驗資料集中申報和審評工作機制,提高評審效率。
由于很多特色小宗作物病蟲害發(fā)生和防治等方面缺乏基礎(chǔ)研究和試驗技術(shù)指南,依據(jù)特色小宗作物特點,借鑒國際組織和發(fā)達(dá)國家做法,在技術(shù)上采用藥效和殘留群組化登記試驗和審批,以降低登記成本,加快登記步伐?,F(xiàn)已制定200多項特色小宗作物藥效試驗準(zhǔn)則/防治規(guī)范和小宗作物中農(nóng)藥殘留量檢測方法等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(附表1;附表2)。在2019版《食品國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥殘留限量》(GB 2763—2019)上新增119種特色小宗作物上的804項限量,總數(shù)達(dá)到1 602項,是2016版標(biāo)準(zhǔn)的2倍多。
2019年3月29日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布了特色小宗作物的“三個名錄”(農(nóng)辦農(nóng)[2019]10號)。在《用藥短缺特色小宗作物名錄(2019版)》中,包括雜糧雜豆、油料、蔬菜、水果、飲料、食用菌、調(diào)味料、藥用植物、飼料、花卉、麻類和其他12類作物,涉及375種作物(不包括類同作物);在《特色小宗作物農(nóng)藥登記藥效試驗群組名錄(2019版)》中,藥效試驗群組的“蔬菜-蟲害”分16個代表作物、“蔬菜-病害”分28個代表作物、“藥用植物-蟲害”分8個代表藥材、“藥用植物-病害”分13個代表藥材和其防治對象及可延伸的作物/防治對象;在《特色小宗作物農(nóng)藥登記殘留試驗群組名錄(2019版)》中,包括雜糧雜豆、油料、蔬菜、水果、堅果、飲料、食用菌、調(diào)味料、藥用植物、其他食用作物10類作物,涉及237種作物和58代表作物。
我國特色小宗作物品種繁多,比較常見的有155種,涉及特色蔬菜、瓜果、中草藥材、食用菌、雜糧、油料等作物,常見病蟲害超過200種。截至2019年12月31日,已登記100余種用藥短缺特色小宗作物和所用農(nóng)藥產(chǎn)品3 700多個,特色小宗作物用藥短缺問題得到初步緩解。
匯總已登記作物如下:雜糧雜豆:谷子、糜子、高粱、綠豆、紅小豆等,油料:向日葵、芝麻等, 蔬菜:大蒜、洋蔥、小蔥、大蔥、韭菜、蒜薹、花椰菜、芥藍(lán)、葉用萵苣、菠菜、小白菜、小油菜、青菜、蕹菜、芹菜、菜心、菜苔、苦瓜、西葫蘆、絲瓜、冬瓜、南瓜、節(jié)瓜、菜瓜、茭瓜、豇豆、菜豆、豌豆、扁豆、蘆筍、姜、蘿卜、莖瘤芥、百合、山藥、芋頭、甘薯、茭白、蓮藕等;水果:枇杷、柿子、櫻桃、桃、冬棗、杏、李子、青梅、獼猴桃、楊梅、荔枝、芒果、石榴、香蕉、木瓜、菠蘿、龍眼、火龍果、哈密瓜、甜瓜、香甜瓜、香瓜、山核桃、核桃、榛子等;飲料:菊花、杭白菊、咖啡等;食用菌:平菇、蘑菇等;調(diào)味料:胡椒等;藥用植物:人參、三七、白術(shù)、地黃、延胡索(元胡)、貝母、鐵皮石斛、枸杞、忍冬(金銀花)、沙棘等;花卉:玫瑰、觀賞玫瑰、觀賞牡丹、月季、觀賞月季、蘭花、康乃馨、觀賞麥冬、觀賞菊花等;麻類:紅麻、黃麻、亞麻、劍麻、苧麻等;其他:蠶桑、橡膠樹(以2019版農(nóng)村農(nóng)業(yè)部短缺特色小宗作物名錄為主)。
來源: 農(nóng)藥科學(xué)與管理